山东大学经济学院李华：财力统筹：高质量发展的重要保障

中国社会科学报/2022年/9月/14日/第003版经济学财力统筹：高质量发展的重要保障山东大学经济学院李华党的十八届三中全会确立财政是国家治理的基础和重要支柱，将财政从经济层面拓展到国家治理高度。财力问题是财政运行的基础和重要内容，完善财力统筹管理既是构建现代财政制度的重要内容之一，也是实现高质量发展的基础保障。财力统筹管理保障政府履职财力指政府在一定时期内可以支配和使用的财政资金，强调财政资源的可支配性。与此高度相关的财政范畴是收入和财源。前者着重于资金流量，后者着重于资金来源。收入、财源和财力管理对应的工作重点分别是筹集、建设和分配。财力统筹管理是财政资源在收支规模、收支结构、政府层级以及不同时期等多个层面的通盘管理，着眼于国家整体利益、长远利益和我国现实，运用...