谷林广东省广州市黄埔区应急管理局副局长：转移安全责任是一种病，得治

中国应急管理报/2021年/7月/10日/第004版安全生产转移安全责任是一种病，得治谷林广东省广州市黄埔区应急管理局副局长一些建筑工地给工人发放安全帽补贴，让工人自行购买安全帽，从而让其对自己的安全负责。这事看起来挺新鲜，背后实质是建筑施工企业意图转移安全责任。工程分包现象在建筑市场比比皆是。很多企业凭借“响当当”的资质拿下项目总承包权后，就派几个人组个项目部，在通过专业分包、劳务分包等形式把工程分包出去的同时，也把安全责任转移给分包企业。然而，无论是总包还是分包企业，几乎都是“空心”企业，自有员工很少。很多起事故追责中，罚的都是分包企业。法律规定，分包单位不能将其承包的工程再分包。然而，很多分包企业暗地里还是再分包，工程资金层层截留，责任则层层转移。行政处罚名义上...