构建矛盾纠纷化解新体系__创新解决社会治理老问题_柯城区信访局__程利明

衢州日报/2019年/11月/23日/第003版理论·实践构建矛盾纠纷化解新体系创新解决社会治理老问题柯城区信访局程利明长期以来，在县域治理之下，上级政府及其职能部门往往通过“属地管理”，把压力和责任转嫁给乡镇（街道）和村（社区），使矛盾纠纷化解陷入死循环，因无力解决导致化解向维稳转变。这也应证了仅从乡镇（街道）和村（社区）层面设计和推进基层治理，无法真正解决基层社会的老问题及应对新挑战的道理。十九届四中全会及其《决定》提出市域社会治理现代化，就是在更高层级的推动和统筹下，全面深化多领域协同治理的体制机制改革，打破边界壁垒，突出城市主导、用好城市资源，强化市级统筹下的合作治理，不断提升综合治理能力。适应这一新特点新要求新趋势，我们要在既有经验做法基础上，突出问题导向、持...