全国人大代表、大连医科大学附属第二医院神经内科主任林永忠：提升基层能力需进一步加强制度建设

大众健康报/2021年/3月/17日/第002版健康时评提升基层能力需进一步加强制度建设全国人大代表、大连医科大学附属第二医院神经内科主任林永忠在新冠肺炎疫情初期，大量患者涌入三级医院，导致医护人员高负荷运转、患者激增，增加了院内感染的风险。这种医疗挤兑现象从一个侧面反映出，我国基层医疗卫生机构存在技术能力薄弱、人才短缺、患者信任度不够等问题，不能完全胜任基层首诊、分流病人的需要。要提升基层能力，就需要进一步加强制度建设，从以下几个方面实现突破。政府要加强宏观调控，强化制度约束。进一步拉开基层医疗卫生机构与省级、市级医院之间的医保起付线和报销比差距，引导患者留在基层医疗卫生机构。此外，政府要强化制度约束，比如实现将基层医疗卫生机构承担的疾病种类从定性到定量的转变，设定...