河北省银保监局课题组;张立志：河北省农合机构资本补充困境及政策建议

观察思考2021.10河北省农合机构资本补充困境及政策建议河北省银保监局课题组（河北省银保监局河北石家庄050000）摘要：长期以来，农村合作金融机构扎根县域，服务“三农”、民营和小微企业，为支持地方实体经济发展做出了重要贡献。但由于历史包袱沉重、经营范围有限、盈利能力较差、股东素质偏低等原因，农合机构资本水平不足，且面临内源性资本补充能力较弱、外源性资本补充渠道受限的困境。近年来，宏观经济下行，农合机构资产质量下降，资本消耗加速，资本补充压力进一步增加。河北省农合机构平均资本充足率低于全国农村商业银行平均水平，资本补充存在困境，可以探索地方政府专项债券补充资本的新途径。关键词：农合机构；资本补充；地方政府专项债券中图分类号：F832.35文献标识码：A文章编号：1006-6373(20...